中國新報湖南訊(通訊員 郭飛 楊眾華 曠永平)“懷化市肉聯廠家屬區屬于改制小區,在拆遷范圍內,由于重型車輛來回碾壓,200多米的路面變得坑洼不平,小區道路破爛不堪,影響通行。”通過鶴城區城南街道湖天橋社區第七網格黨支部反映后,不到一周時間,市政設施維護處就將道路修繕、水溝修好,方便了居民行走。7月中旬,小區居民對網格黨支部和市政的服務夸贊有加。
隨著城市的發展,傳統的社區黨建已難以適應社會形態的變化發展,街道社區與駐區單位能否實現互聯互動、共建互補,是影響城市基層黨建的瓶頸問題。為破解這些問題,鶴城區積極探索黨建引領城市基層治理路徑,以基層社會治理網格為基礎單元,創新推出“紅色網格”, 綜合社區地域分布、駐區單位數量、城市管理等因素,按照地緣性、單元型、單位型、園區商圈型等不同類型,將每個社區劃分為6—8個網格,每個網格300戶左右居民,并打破過來按行業劃分支部的傳統,把支部建在網格上,每個網格黨支部由 10 至 20 名黨員組成,全部在網格內就近居住,同時選舉有特長、有威信和愿意做群眾工作的“黨員中心戶”、網格長擔任網格黨支部 (黨小組) 書記 (組長),至少配備一名網格員。同時,依托“網格化”管理,推行“雙管雙責”模式,將未轉入黨組織關系的流動黨員編入“兼合式”黨組織管理,把管理服務向生活在社區的在職黨員、流動黨員和轄區公共單位的黨員延伸,堅持分“格”不分家,著力加強各網格黨組織之間的溝通互聯,實現責任互動、優勢互補、信息互動、成果共享、事務共商。
通過構建“街道大工委、社區大黨委、網格黨支部、樓棟黨小組、黨員中心戶(網格長)”的城市基層黨建組織體系,鶴城區“網格化”黨建新格局已初具雛形。目前該區7個街道65個社區506個網格內黨的建設、社會保障、綜合治理、應急管理、社會救助等“多網合一”,全面開展政務服務、生活服務、法律服務、文體服務、關愛服務、黨員服務,創新“紅色物業”、黨員“三亮”(亮身份、亮承諾、亮行動)等活動載體,實現需求在網格發現、資源在網格整合、問題在網格解決。
“小‘格子’激發大活力。”區委書記熊安臺說,“紅色網格”創新了組織設置模式, 拓展了區域化黨建,推動了服務和管理力量向基層傾斜,實現從管理向治理轉變,激發基層活力,提升社區能力,形成群眾安居樂業、社會安定有序的良好局面。
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