（文：賀朝暉）
題：讓遠親不再遠讓近鄰更加親——“五個一”助推洞口“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動破浪前行紀實
湖南洞口縣第五個國家扶貧日主題活動現場
習近平總書記強調，脫貧致富不僅僅是貧困地區的事，也是全社會的事，要更加廣泛、更加有效地動員和凝聚各方面力量，加快形成全社會參與的大扶貧格局。湖南洞口縣堅持以習近平總書記的重要指示精神為遵循，用活“五個一”舉措，進一步動員社會力量參與脫貧攻堅，著力構建“人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為”社會扶貧大格局。截至8月5日，洞口縣戶幫戶親幫親數達44503次，占湖南省的25.15%，邵陽市的88.47%，一直穩居全省、全市第一。
主題活動推進會現場（圖中為作者：賀朝暉）
構建一個工作體系。為進一步推進“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動，夯實責任，洞口縣成立了由縣委副書記任組長的社會扶貧工作領導小組，建立了以縣文明辦牽頭，縣委社會扶貧辦、縣扶貧辦、縣財政局、縣民政局、縣婦聯、團縣委、縣工商聯等單位為成員的聯席會議制度，并印發了《洞口縣“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動實施方案》，明確職責和任務。各鄉鎮（街道、管理區）、縣直各單位均明確了活動的具體責任人。各成員單位堅持以習近平總書記重要指示精神為遵循，著力提高政治站位，積極對接愛心企業、社會團體和愛心人士，縣工商聯通過“萬企幫萬村”共引導169家愛心企業、縣民政局共引導各類社會組織10個、縣婦聯、團縣委共引導各類志愿服務隊112個、引導社會愛心人士15002人參與到洞口縣社會扶貧工作中，通過電商扶貧、產業扶貧、捐贈扶貧、助學扶貧、健康扶貧、就業扶貧等方式進行幫扶，形成了橫向到邊、縱向到底的活動幫扶體系。
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開設一批宣傳窗口。為推動“戶幫戶親幫親互助脫貧奔小康”活動家喻戶曉、深入人心，洞口縣大力開展宣傳發動。開設宣傳專欄，在今日洞口、洞口縣政府網、《洞口報》等媒體設立了活動宣傳專欄，專題報導社會扶貧典型事例、先進人物、先進事跡等。同時，拍攝了“脫貧攻堅在洞口”等社會扶貧系列專題片在洞口電視臺進行播放，進一步擴大了活動知曉度。開展“小手牽大手”宣傳活動，由教育部門主導，在全縣各中小學校開展“小手牽大手”社會扶貧宣傳活動，通過在校對中小學生的政策宣講，由學生延伸至家長，促使活動宣傳深入人心。開展“話扶貧頌黨恩”專題宣傳，以文化、衛生、科技、政策、法律“五下鄉”集中宣教展示活動為載體，通過32場原創文藝表演、2100次免費義診、5次法律知識宣傳、24次“送種植、送養殖技術”下鄉活動等，著力推動親幫親戶幫戶活動家喻戶曉。
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用活一個對接平臺。成立了“中國社會扶貧網”縣、鄉、村三級管理平臺，在邵陽市率先實現“縣設辦、鄉設站、村設點”，對全縣334個村級平臺信息管理員進行培訓和現場指導，精細做好愛心需求發布、愛心對接工作。全縣確定幫扶重點對象1274戶，明確主體幫扶人1274人，幫扶聯絡員345人。由各村主體幫扶人和幫扶聯絡員指導“四類重點”幫扶對象進行注冊，并引導從生活細節入手發布愛心需求，避免產生“給錢依賴”。同時，積極發動社會愛心人士注冊中國社會扶貧網，與幫扶對象進行對接幫扶，對愛心人士、愛心企業捐贈的非指向性資金、物資及提供服務納入基金庫實時管理，根據發布的需求，按要求進行調劑對接，實現愛心需求發布、愛心對接全覆蓋。目前，完成貧困戶注冊31776戶，發布愛心需求53299條，對接成功36459條，線上捐贈金額248978元，線下捐贈金額1320萬元，對接成功率達68.5%。
志愿者深入到偏遠山區開展愛心志愿服務活動
推進一個專項行動。堅定不移推進“戶幫戶親幫親，互助脫貧奔小康”活動，對接愛心企業、社會團體、經濟能人，開展一個幫扶專項行動，拓展活動載體，不斷推動活動走上高潮。縣工商聯、縣經開區引導湖南古樓雪峰云霧茶、尚君生態農業科技等民營企業深入推進“萬企幫萬村”精準扶貧行動，創建“扶貧車間、扶貧基地”21個，開展技術培訓2030余人，解決就業問題2800人，幫助6170名貧困戶在網絡推廣銷售各類農產品，扶持137個村29242名貧困人口發展產業；縣團委、縣婦聯、縣教育局引導組織民辦非企業單位和社會團體參與教育扶貧，開展“星星點燈”陪留守兒童過生日、“大邵之翼”校園安全行等志愿者服務活動，對全縣400余名孤兒、留守青少年等對象進行專項幫扶，對應屆畢業的150名貧困學生進行追蹤資助；縣衛健局組織縣人民醫院、縣中醫院和祥和醫院、杏林醫院、盛華醫院等9家民營醫院開展“1+1+2”醫療幫扶活動，為貧困戶節省各項治療檢查費用10余萬元；月溪鎮黨委號召月溪鎮洪溪村黨支部書記肖衛東等經濟能人帶領貧困戶419人成功自主創業發展。
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健全一套運行機制。著力建立健全運行管理制度，切實提高親幫親戶幫戶活動的工作成效。建立摸排制度。駐村工作隊和結對幫扶責任人，通過大走訪、大排查，確定每個村“四類幫扶重點”對象名單，并建立工作臺賬。健全對接制度。每名受幫扶的重點對象都一一對應確定一名具有幫扶能力、幫扶意愿的主體幫扶人員，主體幫扶人員主要為貧困戶的鄰居、親戚。健全聯絡制度。每名受幫扶的重點對象都有一名具體聯絡員，負責聯系聯絡，以便及時為貧困戶提供陪護照看、心理健康、環境衛生、幫生產生活等其他服務。建立考核制度。充分發揮考核指揮棒作用，將親幫親戶幫戶活動納入扶貧考核范圍，對24個鄉鎮（街道、管理區）的活動開展情況進行一月一考核、一季度一排名、一年一總結，壓實基層責任。（作者系中共洞口縣委副書記 賀朝暉）
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