最近，深圳龍華區興華雄實業有限公司法人周先生遇到了一件煩心事：作為甲方，他通過簽訂租賃合同，將包括自己公司房產在內的部分工業生產廠房出租給乙方羅某，而羅某卻違反協議中關于“轉租他人須經甲方同意”的條款，將其中一棟廠房出租給了賴某。在原房主周先生不知情的情況下，羅某、賴某在租房合同上偽造了周先生的簽名，從龍華區網格辦辦理了正式的房屋租賃合同。籍此合同，羅某、賴某順利辦理了特種行業營業執照，將租來的工業廠房經過裝修辦成了幼兒園、賓館。而在周先生依據租賃合同及補充協議，準備收回該棟廠房協助政府進行城市功能改造時，卻遭到羅某、賴某九千萬元的天價索賠。
出租廠房被擅作他用 解除合同反遭天價索賠
事情還要從頭說起。2015年4月和11月，周先生先后將其位于深圳市龍華區民治寶山工業區的多棟生產廠房出租給羅某作為企業臨時廠房。合同中特別約定：在合同期內，如果政府、村委會及開發商對雙方簽訂的租賃廠房進行征用以發展其它項目，乙方（承租方）需無條件搬遷，由此造成乙方的一切經濟損失與甲方無關。
當時，該地段已正式確定為城市更新項目發展區域，雙方基于這一情況又在2016年1月再次簽訂了補充協議，將此前的合同約定的年限改為不定期，并要求乙方在使用過程中不能盲目投資。為確保配合政府城市更新項目的順利推進實施，雙方還將城市更新項目啟動時間確定為合同終止時間。
但羅某承租后并未遵守協議，而是陸續擅自改變該廠房結構功能，將原有的工業廠房改造成幼兒園、賓館等場所。對此周先生多次向羅某提出警告，但羅某不予理睬且一意孤行，并從2016年5月開始陸續拖欠房租及水電費等，到目前已累計拖欠達600萬余元。
周先生為配合龍華區民治寶山工業區城市更新項目的順利實施，于2018年3月向羅某提出解除租賃合同要求，并以公司名義向羅某下發了搬遷通知書。然而羅某卻以種種理由拒絕簽收，并以所謂的合法企業索取裝修及其他補償款，合計要求總額達9000多萬元。不僅如此，羅某還糾集眾多人員試圖阻撓民治寶山工業區城市更新合作項目正常征地拆遷工作的進行。
偽造租賃合同冒用房東簽名 假合同辦理了真證照
后來，通過多方調查了解，周先生才知道原來早在2015年6月1日，羅某就伙同賴某（注：周先生與賴某素未謀面，也從未有過任何業務上的往來）偽造了兩份《房屋租賃合同書》，并冒用出租方周先生的簽名捺印，向深圳市龍華區民治辦事處網格中心（原房屋租賃管理部門）申請辦理了備案手續，隨后又持這一偽造的租賃合同，向有關部門辦理了相關企業的營運資質。
無奈之下，周先生于2018年12月19日依法委托廣東南天司法鑒定所對羅某和賴某簽訂的兩份《深圳市房屋租賃合同書》處有“周先生”簽名字跡及捺印的真偽進行了司法鑒定，并就羅某違約及拖欠房租水電費等事項向龍華區法院依法提起民事訴訟。同時，周先生還就羅某、賴某涉嫌偽造租賃合同，冒用他人簽名捺印等違法犯罪行為向公安機關報案，就利用虛假材料騙取所謂“合法營業資質”行為向上級主管部門投訴舉報。
以幼兒相要挾拒解除協議 城市更新項目被拖延
3月22日，記者走進周先生出租給羅某的廠房，現在這里已經成了一所民辦幼兒園。周先生無奈地對記者表示：“由于羅某不能正常履行租賃合同條款，長期拖欠房租、水電，已被斷電一個多月，但承租方羅某竟以幼兒園的孩子們相要挾，并使用自制的簡陋發電設備繼續供電。”從2018年4月至2019年3月累計拖欠水、電、房租費用高達600多萬余元。
就此問題，記者采訪了龍華區教育局。一位負責幼教的工作人員告訴記者，他們已經了解到這一情況，對甲乙雙方所簽訂的房屋租賃協議及后來的補充協議都已仔細查看過，也了解到雙方的矛盾糾紛所在。作為教育管理部門，他們認為幼兒園用自用發電設備供電是不安全的，正在敦促幼兒園方面盡快解決這一問題，同時已著手調查附近周邊的教學資源，為下一步的幼兒分流做準備。
記者還就羅某和賴某偽造租賃合同騙取備案一事采訪了龍華區民治街道主管房屋租賃的網格辦，網格辦負責人表示，早在兩個月前，龍華區網格辦已就該起房屋租賃協議糾紛下達了一份告知書，主要內容為：依據《深圳市出租屋管理若干規定》第十六條第三款，“通過提供虛假材料騙取合同登記或者備案的。房屋租賃管理部門撤銷租賃合同登記或者備案后，出租屋通過整改符合規定出租條件的，可以重新申請辦理租賃合同登記或者備案。”不支持周先生提出的解除協議的請求。
龍華區網格辦相關工作人員在解釋這一規定時表示：區網格辦在對租賃房屋的管理中，只負責形式上的審查，對是否偽造簽名，以及是否本人到場都無法做更嚴格的審查。周先生所反映的情況如果屬實，應該通過人民法院審理來解決。
對此，周先生也是一肚子的委屈。周先生表示，“我本人未到龍華區網格辦，也未提供身份證給羅某、賴某，我的簽名捺印系偽造也已司法鑒定。區網格辦依據偽造的簽名，給賴某辦理了《深圳市房屋租賃合同書》，賴某藉此向相關部門申請辦理了相關企業的營運資質，區網格辦對此過程是有責任的。”
目前，因為無法解除房屋租賃協議，使得周先生與政府合作的城市更新項目被拖延。
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