圖：美國民眾7日在白宮外的廣場慶祝拜登勝選/法新社

綜合《紐約時報》、《華盛頓郵報》報道：美國民主黨總統候選人拜登篤定當選，美媒報道，拜登計劃明年1月20日宣誓就職后第一天，就迅速簽署一系列行政命令，推翻特朗普過往逾100項政策，逆轉特朗普退出世界衛生組織的決定，重新加入《巴黎協定》，廢除針對部分穆斯林國家實施的旅行禁令，恢復“童年入境暫緩遣返”計劃等。拜登還計劃在周一宣布成立一個12人的抗疫小組，首要應對美國的新冠肺炎疫情。

雖然特朗普不愿面對現實承認敗選，但拜登團隊已經向前看，開始展開過渡政府工作。

今公布抗疫小組名單

美國新冠肺炎疫情極為嚴峻，7日新增確診病例達12.6萬宗，已是連續第4日突破10萬宗，另有至少24個州過去一周的病例數字創下歷史新高。此外，累計確診人數達到986萬，死亡人數近24萬，雙雙位列全球第一。

拜登在勝選宣言中稱，當前要務是應對疫情，他計劃在下周一成立12人疫情工作小組，將由前醫務總監默西、食品藥品監督管理前局長凱斯勒以及耶魯大學教授馬切拉共同領導。另外，拜登的助手已經召集了一個由大約20多名衞生政策和科技專家組成的內部小組，研究疫苗的開發和交付、改善健康數據和保障供應鏈等問題。

拜登選前也承諾，將推動全國口罩令，但他有什麼法律依據及如何執行相關法令，仍未清楚。他又承諾推動公、私營合作，擴大病毒檢測，又答應只要有疫苗及治療藥物面世，便會免費供應給國民。

推翻特朗普“退群”決定

另一方面，《華盛頓郵報》引述知情人士說法報道，拜登就任后，將立即兌現他的競選承諾，撤銷特朗普定下的多項爭議政策，包括逆轉美國退出世衞的決定、重新加入《巴黎協定》，同時也會廢除特朗普上任首周就簽署的“禁穆令”，并恢復“童年入境暫緩遣返”計劃(DACA)等。

事實上，拜登在競選期間就多次承諾，在他就職的第一天，就會推翻特朗普“退群”的決定。特朗普政府於今年7月6日決定退出世衞，上述命令將於2021年7月6日正式生效。至於巴黎協定，美國已於本月4日正式退出。

拜登還計劃制定新的白宮道德指引，并將透過行政命令，規定所有政府官員不得干預司法部門的調查工作。

消息人士坦言，如果參議院未來持續由共和黨掌控，民主黨在國會推動重大立法時勢將面臨重重挑戰，執政成為“跛腳鴨”的拜登只能被迫選擇行政命令來推動政策。

而拜登政府逾4000多個政治任命當中，逾1200個需要參議院確認，成功連任的共和黨參議員麥康奈爾選后就放話，將阻撓拜登新政府的人事任命。

專家：特朗普或特赦自己

至於爭取連任失敗的特朗普，在接下來70多天的執政“垃圾時間”中會有什麼決定，也是外界關注的焦點。專家分析，不必再顧及選戰的特朗普可能試圖特赦自己、開除官員，或者是用行政命令執行自己的政策。

眾所周知特朗普官司纏身，卸任后他將失去司法豁免權，分析指他可能再度挑戰常規，嘗試預先特赦自己。按照一般慣例，美國總統在離任前，通常會特赦一部分人。特朗普親信中已有8人因2016年“通俄門”等案被依重罪起訴或判刑入獄，包括他的競選總干事、律師和國安顧問。分析指出，特朗普可能藉由特赦這些人，象征性地反將司法部“通俄門”前特別檢察官穆勒一軍。

拜登執政百日主要難題

抗疫

美國是全球新冠疫情最嚴重的國家，累計確診病例近1000萬宗，近期更以每日超過10萬宗的速度增長。特朗普長期淡化新冠疫情嚴重性，不同意強制民眾戴口罩，而拜登則表示會推動全國性“口罩令”，擴大免費病毒檢測;疫苗及治療藥物面世后免費供應給國民。

經濟

今年上半年，美國經濟因防疫而陷入2008年全球金融海嘯以來最嚴重衰退，全美有逾1000萬人處于失業狀態。拜登提議國民基本時薪提高至15美元，并推動7000億美元的基礎建設計劃，預計將創造500萬個工作機會。

司法改革

特朗普任內指派3位最高法院大法官，讓高院形成保守派6比3的多數優勢。雖然拜登曾表示“不喜歡”增設最高法院席位，然而民主黨內進步派力推這一步，用以抗衡最高法院目前保守派優勢。

槍支管控

美國大選前強制銷售額破紀錄，拜登提議對槍支購買者進行背景調查，限購槍支等措施，還提倡簡化對不嚴格遵從規定的槍支制造商與銷售商的起訴要求。

移民

特朗普任內限制穆斯林國家人士入境美國，揚言驅逐1100萬無證移民，欲廢除奧巴馬時代的“童年入境暫緩遣返”計劃，驅逐跟隨大人偷渡到美國的兒童。拜登預料將提交全新移民法案，為目前非法居留的移民申請入籍鋪路，還將繼續推行“童年入境暫緩遣返”計劃。

環保

特朗普2017年宣布退出《巴黎協定》，而拜登計劃重新加入該組織，與其他國家攜手應對全球氣候暖化現象。

外交

特朗普今年7月決定退出世界衛生組織，而拜登計劃重新加入世衛。

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