圖:臺軍購案爆出丑聞,臺軍高層事前對軍購案完全不知情。圖為近日臺軍演練,射擊愛國者二型防空導彈\資料圖片
美國7月9日公布對臺出售總額為6.2億美元(約48億港元)“愛國者三型導彈延壽案”,但此案臺軍方高層在美國對外公布前均不知情,也未曾核定此案。臺灣當局防務部門20日坦承,空軍未遵照程序辦理,將深刻檢討。兩岸學者表示,如此大筆的軍購費居然不需要依照相關程序進行辦理,不接受立法機構的監督,恐怕難免會讓人懷疑其中黑幕重重,有見不得人之處。
據《聯合報》報道,美國國防安全合作局以“軍購案”名義宣布售臺“愛國者”三型導彈重新認證的設備與技術,而此項所謂的“軍購案”事前未經過臺當局內部軍購程序審核機制,包括臺“空軍司令”熊厚基、臺防務部門負責人嚴德發等人均未曾簽名核定,所涉及的部門包括臺灣防務部門“戰略規劃司”、“后勤次長室”也未曾知悉。臺軍高層則是在當日媒體報道后,才知道有這筆軍購案。
事發后,臺防務部門緊急調查后發現,臺灣“空軍防空導彈指揮部”將此軍購案視為“作業維持費”,通過負責對美送案的臺防務部門“情報參謀次長室”對美遞送,但“情報參謀次長室”卻意外啟動LOR(要價書)程序,在未經內部軍購程序審核的情況下,該案成為脫繮的“烏龍軍購案”。對此,臺軍正朝“制度疏漏”方向調查。
據中通社報道,臺軍各項軍購案,若屬后續裝備維修保養或補充,可循“作業維持費”途徑編列相關預算,經當局防務部門核定,再經臺灣“立法院”審議后,直接采購。但若是獨立軍購案,依照現行規定,則須先經軍內立案程序,由軍方下屬有關部門層層審議,乃至由參謀總長、防務部門首長核定,再報請安全會議知悉后,透過“駐美軍事代表團”對美正式遞交要價書,美方才會啟動軍售程序。
臺灣當局防務部門20日回應稱,這項軍購案內容是依據愛國者導彈采購案的后勤維修保養規劃,定期更換零件以及美方提供技術服務。但空軍未遵照程序辦理,軍方將深切檢討并制定相關辦法,避免類似事件再度發生。
軍購案黑幕重重
廈門大學臺研院副院長張文生教授向大公報表示,臺灣不少軍購案逃避相關監督,一方面,辦理有關軍購案的人士可以藉機上下其手,中飽私囊,臺灣很多軍購案實際上是腐敗的根源。
臺灣政治大學國際關系研究中心研究員湯紹成教授表示,“延壽案”即使未經臺軍高層核準,美國也照樣批準,因為軍購對美國有利:美國不僅要賺臺灣的錢,還要利用臺灣問題給中國制造麻煩。而且蔡政府“親美仇中”的路線正合美國口味,但這只會令臺海局勢更兇險,最后受傷的還是臺灣。
臺向美軍購程序
軍購案
經臺軍內的建案程序,經由軍種“司令”、臺防務部門“戰略規劃司”、“后勤次長室”層層審議,乃至由臺軍“參謀總長”、防務部門負責人核定
向臺當局“安全會議”、“層峰”匯報軍購案相關情況
經由臺防務部門“情報次長室”通過“駐美軍事代表團”對美遞送要價書(LOR)
美國方面啟動審查程序,核準后宣布軍售,通知國會
軍購案后續
若屬后續裝備維持或增補,可通過“作業維持費”機制編列相關預算,經臺防務部門核定預算案,再經臺“立法院”審議后,直接采購
美議員叫囂“動武護臺” 學者批惹火燒身
圖:臺軍日前舉行軍事演習\資料圖片
據臺媒消息稱,美國聯邦眾議院外交委員會亞太小組主席游賀日前接受媒體訪問時表示,將提出“防止臺灣遭入侵法案”,授權美國政府可出兵協防臺灣。
北京聯合大學臺研院兩岸研究所所長朱松嶺教授向大公報表示,當前,美國正值總統選舉前期的微妙時刻,特朗普因為抗疫不利,美國國內經濟下滑,失業率大幅升高,引發國內選民強烈不滿,選情告急。為了拉抬選情,轉移焦點,于是制造“反華”氛圍。
朱松嶺表示,不難想像,在未來的選舉中,特朗普的選情很可能沒有他預想的那麼樂觀,美國政府繼續塑造中美敵對的情勢,不斷丑化、抹黑中國,不斷打“臺灣牌”,通過臺當局攻擊大陸的事件還會繼續發生。但美國這種做法并不能阻撓中國崛起,也無法干擾兩岸關系的歷史趨勢和中國的國家統一大局。
國民黨孫文學校北院院長林定芃表示,從美國在亞洲地區的種種作為可以看出,美國以印太戰略為中心,目前也把臺灣作為印太戰略的馬前卒。美國近年密集通過一系列涉臺法案,升高臺海緊張氣氛,讓中美擦槍走火的可能性越來越高,顯示美國無所不用其極地在圍堵和打壓中國和平崛起。
林定芃表示,自特朗普上臺后,美國在全世界宣揚“美國優先”、“美國再次偉大”,已經把美國眾多盟邦利益以及協議都棄之不顧,特朗普在國際社會上的信用已經受到很大的質疑。美國要繼續作為臺灣的安全屏障,事實上是不可靠的。如果臺海發生戰事,戰場勢必在臺灣,受害的還是臺灣。
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