圖:臺灣民眾舉行集會,反對向美國購買武器\資料圖片
最近民進(jìn)黨當(dāng)局在一周內(nèi)兩度向美軍購,總額近42億美元(約324億港元)。臺灣輿論批評這已大大超過出臺灣的財(cái)政能力。臺當(dāng)局防務(wù)主管部門公布明年預(yù)算約新臺幣4000億元(約1000億港元)。然而,由於臺灣多項(xiàng)軍購開始進(jìn)入付款高峰,這筆預(yù)算根本不夠支付向美國購買武器的費(fèi)用。過去4年,蔡政府向美軍購的費(fèi)用高達(dá)175億美元(約1350億港元)。這個巨大的錢坑怎么填?臺灣學(xué)者指出,蔡政府走“親美抗中”路線,當(dāng)然不會拒絕向美軍購,只能挪用原本用于民生經(jīng)濟(jì)的預(yù)算,如此必然損害臺灣民生福祉,恐使臺灣出現(xiàn)財(cái)政危機(jī)。
這幾年美國特朗普政府實(shí)施“全面圍堵”中國大陸的策略,在臺灣問題上大做文章,以此刺激和挑釁中國大陸。而民進(jìn)黨蔡英文政府死抱“臺獨(dú)”黨綱,拒不承認(rèn)體現(xiàn)一中原則的“九二共識”,為了對抗中國大陸,甘當(dāng)美國的“反華”馬前卒,毫無底線地配合華府。
蔡政府軍購費(fèi)用歷屆之最
尤其在向美軍購問題上,臺當(dāng)局從不說“不”,所以蔡政府執(zhí)政不過4年多,但軍購費(fèi)用已達(dá)175億美元。相較之下,國民黨李登輝執(zhí)政12年,軍購費(fèi)用221.4億美元;民進(jìn)黨陳水扁任內(nèi)8年,軍購總額256億美元;國民黨馬英九執(zhí)政8年,軍購共計(jì)205億美元。由此可見,蔡英文兩任屆滿,軍購總額必大大超過其前任。
這4年多來,臺當(dāng)局向美軍購的次數(shù)多達(dá)9次,包括購買了46枚MK48重型魚雷、16枚標(biāo)準(zhǔn)二型導(dǎo)彈、36輛AAV7A1型兩棲突擊車、多種型號戰(zhàn)機(jī)的系統(tǒng)備件與航空系統(tǒng)M1A2坦克、“毒刺”防空導(dǎo)彈、66架F-16先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)、18枚MK-48重型魚雷、海馬士多管火箭系統(tǒng)、增程型距外陸攻導(dǎo)彈等。
據(jù)臺媒報(bào)道,根據(jù)2020年預(yù)算書規(guī)劃,2021年度預(yù)計(jì)應(yīng)付款的軍事投資額度將比2020年度高出476億元,但臺行政主管機(jī)構(gòu)核給防務(wù)部門的2021年度預(yù)算只比2020年度增加88億元,還有388億的缺口,即使扣除部分發(fā)展進(jìn)程延宕的案子,保守估計(jì)缺口仍近300億元新臺幣。
國民黨孫文學(xué)校北院院長林定芃指出,民進(jìn)黨上臺以來,用於軍購的預(yù)算相當(dāng)龐大。據(jù)臺當(dāng)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,臺當(dāng)局自2016年至2019年舉借的債務(wù)分別為新臺幣1202億、882億、1018億、1937億,而今年初原編的舉債預(yù)算數(shù)為1738億,共計(jì)5039億,再加上購買美國F-16先進(jìn)戰(zhàn)機(jī)需2472億、因應(yīng)疫情需2100億及第二期前瞻計(jì)劃需4200億,累計(jì)蔡英文自執(zhí)政以來所舉借的債務(wù)已逾1.3兆元。
軍購預(yù)算排擠民生支出
林定芃表示,軍購預(yù)算屬于消費(fèi)型支出,無法帶來經(jīng)濟(jì)效益,而且必然蠶食了用于民生經(jīng)濟(jì)的預(yù)算,將會讓臺灣陷入財(cái)政危機(jī),將使臺灣的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級得不到更多的資源,同時(shí)也加重了老百姓的負(fù)擔(dān)。蔡政府對於年金改革等種種民生支出都斤斤計(jì)較,但是對於軍購卻是大筆一揮,顯然是讓全民買單。
島內(nèi)這些年經(jīng)濟(jì)復(fù)甦緩慢,使年金改革面臨龐大的財(cái)務(wù)危機(jī)。臺灣方面的數(shù)據(jù)顯示,勞工退休基金的破產(chǎn)年限在2027年,而公務(wù)員和教師退休基金將分別在2031年和2030年破產(chǎn)。民進(jìn)黨當(dāng)局於是在兩年前拿公教人員開刀,大幅消減公務(wù)員和老師的退休金。
由此可見,軍購預(yù)算編列過度龐大,對于民生經(jīng)濟(jì)以及交通建設(shè)等預(yù)算支出就會產(chǎn)生排擠效果,如果臺當(dāng)局把用於軍購的費(fèi)用挹注在臺灣民眾的退休基金上,也無需削減民眾的退休金了。
綜觀目前臺灣多項(xiàng)政策經(jīng)費(fèi)缺口,從年金、健保到長照、幼讬、公共住宅,政府動輒以所謂的“公庫稅收不足支應(yīng)”為由,對於預(yù)算編列斤斤計(jì)較,甚至用煙捐這樣不穩(wěn)定財(cái)源來應(yīng)付長照的經(jīng)費(fèi)需求。廈門大學(xué)臺研院副院長張文生教授表示,臺灣巨額軍購支出實(shí)際上佔(zhàn)用了民生開支,臺灣各縣市財(cái)政目前都處于比較困難的局面,大部分縣市都出現(xiàn)借債度日、赤字開支的狀態(tài),急需臺當(dāng)局的財(cái)政支持。即使在這種狀況之下,臺灣當(dāng)局仍然把巨額開支投入軍購而非地方建設(shè),嚴(yán)重影響了島內(nèi)民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
張文生表示,從臺灣具體的民生來看,包括全民健保,實(shí)際上已經(jīng)處於財(cái)政崩潰的狀態(tài),如果全民健保狀況沒有改善,全民健保制度遲早會崩塌。臺灣社會近年來貧富懸殊,有很多民眾處於貧困線之下,需要社會保障的救助,再加上有很多家庭的老人、病人需要長期照護(hù),也需要社會福利的支持。
張文生認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局出於意識形態(tài)考慮,出於政黨利益考慮,寧愿拿錢去討好美國以換取對“臺獨(dú)”的支持,卻不愿意照顧廣大臺灣民眾,不愿意支持臺灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,不愿意解決臺灣民生問題,必受到臺灣主流民意唾罵和譴責(zé)。
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