圖：氣候大會主席岑浩文13日宣布達成協議時幾欲落淚。\法新社

　　綜合美聯社、《紐約時報》、路透社報道：當地時間13日晚，聯合國氣候變化框架公約第26次締約方大會(COP26)在歷經一天的“加時賽”后終于通過“歷史性協定”，與會各國就《巴黎協定》實施細節、減少使用煤炭及援助發展中國家等達成共識。印度代表在最后關頭要求修改協議用詞，將“逐步淘汰”煤炭改為“逐步減少使用”煤炭，很多國家大為不滿，但為達成協議決定妥協。大會主席岑浩文最后強忍淚水道歉，表示理解人們的失望。

　　COP26原定12日閉幕，但由于與會各國圍繞化石燃料補貼、發達國家資助發展中國家的金額等問題爭執不下，最終延期一天。13日晚，印度環境和氣候部長亞達夫在《格拉斯哥氣候公約》表決剛啟動時打斷進程，要求更改關于煤炭的條款，將“逐步淘汰”(phase out)改為“逐步減少使用”(phase down)未使用碳捕集技術的煤炭能源。

　　經過緊急磋商，各代表團同意這一修改。大會主席、英國內閣辦公室國務大臣岑浩文如釋重負般敲響木槌，宣布協議達成。他強忍著淚水就最后關頭修改協議向各代表團道歉，并表示：“我理解人們對此深感失望，但保證協議通過同樣非常重要。”

　　減排發令槍已打響

　　印度是煤炭消費大國，燃煤發電廠提供了該國75%以上電力。亞達夫13日晚表示，發展中國家有權在一定限度內使用煤炭等化石燃料，并將全球變暖歸咎于發達國家“不可持續的生活方式和浪費嚴重的消費模式”。瑞士、墨西哥等國代表對印度弱化協議措辭表示不滿，瑞士代表索馬魯加批評說：“我們對協商過程和最后關頭的修改很失望。這將令我們更難實現控制全球暖化幅度不超過1.5攝氏度的目標。”

　　環保組織“綠色和平”執行董事摩根批評最終協議“太弱”。智庫世界資源研究所氣候和經濟副總裁蒙特福德則認為，印度的要求實際上并不會造成太大影響，因為隨著可再生能源成本降低，煤炭將不可避免地走下歷史舞臺，“煤炭正在被淘汰。弱化這一觀點是可恥的。”

　　美國總統氣候特使克里表示，各國代表不得不同意修改用詞，否則無法達成協議，并堅稱建立在妥協基礎上的協議依然是有益的。美媒指出，雖然一再降低聲調，但今次是聯合國氣候大會首次在協議中明確指出化石燃料的危害，并要求各國減少使用。克里形容，2015年的《巴黎協定》標志著全球減排競技場建成，而《格拉斯哥氣候公約》標志著比賽開始，“發令槍已在今晚打響。”

　　確定巴黎協定實施細節

　　13日協議的主要內容是確定《巴黎協定》實施細節，除了要求與會各國減少使用煤炭、減少化石燃料補貼外，還包括讓各國在2022年重新審視并提出更高的減排目標;敦促發達國家到2025年將提供給發展中國家的氣候適應資金提高到2019年水平的至少兩倍;為國際碳匯市場設定更詳細規則等。另外，協議首次提及一些國家已經因氣候變化遭受的“損失與損害”，但發達國家尚未承諾給予補償或援助，僅表示同意繼續就此展開協商。

　　聯合國秘書長古特雷斯表示，這份協議雖然未如聯合國期待的那樣，明確做出在2030年之前將全球二氧化碳排放量減半、富國每年援助窮國1000億美元等具體承諾，但至少擁有了取得進步的基本要素。他強調說，地球正命懸一線，氣候災難近在眼前，各國必須采取更多行動。

　　岑浩文表示，協議雖然暫時為1.5攝氏度的控溫目標續命，但“它的脈搏非常微弱，我們必須遵守承諾，否則無人能幸存。”

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