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長(zhǎng)沙裕華名苑小區(qū):3業(yè)主起訴業(yè)委會(huì) ?反對(duì)小區(qū)業(yè)主自管

2021
01/27
13:31
中國(guó)新報(bào)
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  中國(guó)新報(bào)湖南訊 (記者 陳斌)裕華名苑小區(qū)位于長(zhǎng)沙雨花區(qū)東塘,去年,小區(qū)成立了首屆業(yè)委會(huì),為了更好地管理小區(qū),在借鑒其他優(yōu)秀小區(qū)的管理經(jīng)驗(yàn)后,小區(qū)業(yè)委會(huì)召開(kāi)了業(yè)主代表大會(huì),決定成立“自管”小區(qū)。

 

  

 

  誰(shuí)也沒(méi)有想到,代表大部分業(yè)主利益的自管模式卻遭到了一部分業(yè)主的抵觸,有3名“業(yè)主”認(rèn)為自管模式侵犯了自己的“權(quán)益”,一紙?jiān)V狀起訴到雨花區(qū)人民法院,2021年1月26日下午,這起業(yè)主起訴業(yè)委會(huì)的官司,在雨花區(qū)法院進(jìn)行了一審開(kāi)庭。

 

原告3業(yè)主缺席庭審現(xiàn)場(chǎng),訴訟代理人法庭質(zhì)疑

 

  3名業(yè)主分別為袁某某、趙某和劉某某,雖然3業(yè)主沒(méi)有出庭,但是受其委托,來(lái)了兩名女律師出庭,而被告——業(yè)主委員會(huì)并沒(méi)有聘請(qǐng)律師,而是由一名律師身份的業(yè)委會(huì)成員彭某和顧問(wèn)——東成大廈業(yè)委會(huì)主任談俊出庭應(yīng)辯。

 

  在起訴狀中,3原告希望法院撤銷(xiāo)“長(zhǎng)沙市雨花區(qū)裕華名苑業(yè)主大會(huì)”、并撤銷(xiāo)“自管物業(yè)”。

 

  

 

  3名業(yè)主在起訴狀中稱(chēng):他們均系裕華名苑小區(qū)業(yè)主。長(zhǎng)沙市雨花區(qū)裕華名苑業(yè)委會(huì)于2020年11月20日至27日組織召開(kāi)了小區(qū)2020年第一次業(yè)主大會(huì),并于2020年11月30日發(fā)布公告稱(chēng),表決結(jié)果決定成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司,聘請(qǐng)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理物業(yè)。
3人認(rèn)為該一決定違反法律規(guī)定。侵害業(yè)主合法權(quán)益,依法應(yīng)予撤銷(xiāo)。

 

  “成立物業(yè)公司”“聘請(qǐng)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理”屬于經(jīng)營(yíng)性行為,也與物業(yè)管理無(wú)關(guān)。根據(jù)《物權(quán)法》第76條,《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十一條,《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條之規(guī)定,不屬于業(yè)主大會(huì)決定的事項(xiàng)。

 

  根據(jù)《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十五條,《湖南省物業(yè)管理?xiàng)l例》第二十條之規(guī)定,也不屬于業(yè)主委員會(huì)決定的事項(xiàng),《物業(yè)管理?xiàng)l例》第十九條明確規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)不得作出與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無(wú)關(guān)的活動(dòng)。因此,前述決定超越法定職權(quán),明顯違規(guī)。

 

  最重要的,‘該決定無(wú)法執(zhí)行’,該決定其中一項(xiàng)內(nèi)容是“成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司”,裕華名苑小區(qū)共有業(yè)主562戶(hù)。

 

  拋開(kāi)超越職權(quán)不談,有限公司最多只能有50名股東,股份有限公司最多只能有200名股東,事實(shí)上,無(wú)法成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司。況且,此前已有業(yè)主明確反對(duì),并聲明該決定對(duì)其不產(chǎn)生約束力,即反對(duì)的業(yè)主不可能主動(dòng)或被動(dòng)成為公司股東,所以,該決定根本無(wú)法執(zhí)行。

 

  另外,業(yè)委會(huì)擅自成立自管小區(qū)也嚴(yán)重?fù)p害原告等業(yè)主的合法權(quán)益。剝奪了原告享受物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供服務(wù)的權(quán)利。

 

  物業(yè)管理屬于專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的工作,裕華名苑業(yè)委會(huì)一旦接管,但又沒(méi)有能力管理好小區(qū)物業(yè),留給廣大業(yè)主的將是一個(gè)爛攤子,小區(qū)物業(yè)管理出了問(wèn)題,小區(qū)業(yè)主將終日不得安寧。
為維護(hù)原告等業(yè)主的合法權(quán)益,還裕華名苑小區(qū)一個(gè)舒適‘安寧的環(huán)境,特向人民法院提起訴訟,請(qǐng)依法作出公正判決。

 

業(yè)委會(huì):自管模式是多數(shù)業(yè)主的選擇

 

小區(qū)出委會(huì)在法庭應(yīng)訴

 

  針對(duì)袁某某、趙某、劉某某三業(yè)主的起訴狀,被告——小區(qū)業(yè)委會(huì)進(jìn)行了如下辯護(hù):

 

  一、原告起訴裕華名苑小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的訴訟主體對(duì)象錯(cuò)誤、邏輯概念混淆不清,請(qǐng)求予以駁回。

 

  起訴書(shū)中原告稱(chēng):“長(zhǎng)沙市雨花區(qū)裕華名苑業(yè)主委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)裕華名苑業(yè)委會(huì))于2020年11月20日至27日,組織召開(kāi)了小區(qū)第一次業(yè)主大會(huì),并于同年11月30日發(fā)布公告稱(chēng),表決結(jié)果決定成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司、聘請(qǐng)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理物業(yè)”。  
     

  1、原告明明知道本小區(qū)決定業(yè)主自行管理本小區(qū)物業(yè),是根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條召開(kāi)業(yè)主大會(huì)投票表決,行使的是業(yè)主共同決定權(quán),并非業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的決定,因此,原告訴訟裕華名苑業(yè)主大會(huì)、業(yè)委會(huì)主體對(duì)象明顯錯(cuò)誤。
     

  2、成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司,聘請(qǐng)物業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理本小區(qū)物業(yè)的決定,不是長(zhǎng)沙市雨花區(qū)裕華名苑小區(qū)業(yè)主大會(huì)作出的決定,也不是業(yè)主委員會(huì)作出的決定,是召開(kāi)業(yè)主大會(huì),經(jīng)業(yè)主投票表決,是業(yè)主共同意愿的真實(shí)表示,是根據(jù)《物權(quán)法》第七十六條行使業(yè)主共同決定權(quán);原告對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)(組織、機(jī)構(gòu))與召開(kāi)業(yè)主大會(huì)(行使業(yè)主共同決定權(quán))兩者性質(zhì)根本不同的區(qū)別,完全對(duì)兩者之間的關(guān)系處于邏輯概念混淆不清。

 

 

原告方訴訟代理人

 

  二、業(yè)主自行管理本小區(qū)物業(yè)有法律依據(jù)
   

  1、《物權(quán)法》第八十一條 業(yè)主可以自行管理建筑物及其附屬設(shè)施,也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。該法律規(guī)定業(yè)主通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決,以少數(shù)服從多數(shù)的原則決定小區(qū)物業(yè)管理的模式,可以自行管理物業(yè),也可以委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人管理。因此,裕華名苑小區(qū)業(yè)主通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決決定本小區(qū)自行管理有法可依。
   

  需要說(shuō)明的是,召開(kāi)業(yè)主大會(huì)投票表決時(shí),原告并沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn)。并且,原告也沒(méi)有證據(jù)證明自身利益受到實(shí)質(zhì)性侵害。
   

  2、《物權(quán)法》第八十一條特別強(qiáng)調(diào):“對(duì)建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人,業(yè)主有權(quán)依法更換。” 裕華名苑業(yè)主通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì)共同決定,不選擇聘請(qǐng)外來(lái)物業(yè)企業(yè),選擇自行管理本小區(qū)物業(yè)是法律授予業(yè)主的權(quán)利,并且,之前的前期物業(yè)是建設(shè)單位聘請(qǐng)的物業(yè)服務(wù)企業(yè),業(yè)主有權(quán)依法更換。

 

  召開(kāi)業(yè)主大會(huì)表決內(nèi)容“成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司,聘請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理物業(yè)/選聘物業(yè)公司管理小區(qū)物業(yè)。”的選項(xiàng)中,眾業(yè)主決定選擇了“成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司,聘請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理物業(yè)。”沒(méi)有選擇外聘物業(yè)企業(yè)。

 

  三、裕華名苑小區(qū)工商注冊(cè)自管物業(yè)公司合法沒(méi)有法律禁止
     

  1、《中華人民共和國(guó)公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》規(guī)定有限責(zé)任公司工商注冊(cè)登記人數(shù)不超過(guò)五十人,推薦部分業(yè)主代表進(jìn)行工商注冊(cè)登記,其他人是實(shí)際意義上的隱形股東,并不違反公司登記規(guī)定,更沒(méi)有法律禁止。如果違反規(guī)定,也應(yīng)當(dāng)由市場(chǎng)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)處理,不屬于本案審理范疇,更何況召開(kāi)業(yè)主大會(huì)投票表決時(shí),原告并沒(méi)有提出反對(duì)意見(jiàn),即使提出反對(duì)意見(jiàn),也得遵守以少數(shù)服從多數(shù)的原則。
     

  2、通過(guò)召開(kāi)業(yè)主大會(huì),業(yè)主共同決定“成立屬于全體業(yè)主的物業(yè)公司,聘請(qǐng)項(xiàng)目經(jīng)理實(shí)行業(yè)主自行管理物業(yè)”。為了依法依規(guī)落實(shí)《物權(quán)法》第八十一條業(yè)主自行管理小區(qū),需要設(shè)立具有法人資格實(shí)體機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,而業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)屬于非法人組織。如果不辦理工商注冊(cè)業(yè)主自管的物業(yè)公司采用企業(yè)形式管理小區(qū),請(qǐng)問(wèn)原告:怎么落實(shí)《物權(quán)法》第八十一條業(yè)主自行管理小區(qū)?怎么簽訂用工合同?怎么簽訂分包合同?怎么給員工買(mǎi)五險(xiǎn)?怎么按章納稅?怎么進(jìn)行內(nèi)部有效管理?……。
   

  四、開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)的物業(yè)企業(yè)對(duì)抗業(yè)主的共同決定拒不撤離本小區(qū)違法
   

   1、原告訴稱(chēng)業(yè)主委員會(huì)組織人員強(qiáng)占物業(yè)服務(wù)中心。原告明明知道眾業(yè)主共同做出的決定,并且沒(méi)有投反對(duì)票,業(yè)主委員會(huì)執(zhí)行業(yè)主的共同決定,兩次通知前期物業(yè)公司撤離本小區(qū),而前期物業(yè)公司違反《物權(quán)法》拒不撤離本小區(qū),本屆業(yè)委會(huì)已經(jīng)對(duì)吉屋物業(yè)公司的違法行為進(jìn)行了舉報(bào)。
原告不譴責(zé)吉屋物業(yè)公司拒不撤離本小區(qū)的違法行為,反而譴責(zé)廣大業(yè)主的共同決定,包括譴責(zé)業(yè)主委員會(huì)都是在顛倒是非混淆黑白。
   

  五、是開(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)的前期物業(yè)公司把小區(qū)搞成了爛攤子
   

  原告擔(dān)心自管小區(qū)成為爛攤子沒(méi)有事實(shí)依據(jù)。目前長(zhǎng)沙有30多個(gè)自管小區(qū),新聞媒體常有報(bào)道。答辯人認(rèn)為:原告擔(dān)心“爛攤子”是不正常的癔想。確確相反,正因?yàn)殚_(kāi)發(fā)商聘請(qǐng)的前期物業(yè)公司只顧收錢(qián),把咱們小區(qū)搞成了爛攤子,廣大業(yè)主才因此選擇了自行管理本小區(qū)物業(yè)。小區(qū)自管是《物權(quán)法》《民法典》認(rèn)可的,以少數(shù)服從多數(shù)共同決定本小區(qū)業(yè)主自行管理有法可依,因此,原告應(yīng)當(dāng)服從多數(shù)人的決定。
   

  綜上所述,原告訴訟主體對(duì)象錯(cuò)誤、概念混淆不清,請(qǐng)求駁回原告的訴訟請(qǐng)求。

 

  由于此事較為復(fù)雜,法院沒(méi)有當(dāng)庭作出宣判!
   
 

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