日前，工業(yè)和信息化部、公安部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部四部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作的通知》，部署開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準入和上路通行試點工作。
智能網(wǎng)聯(lián)汽車的快速發(fā)展，使得數(shù)據(jù)成為驅(qū)動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。在近日召開的2023智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全與發(fā)展論壇上，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)治理創(chuàng)新中心主任、北京國際數(shù)字經(jīng)濟治理研究院院長孟慶國表示，在發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車的過程中，如何平衡好數(shù)據(jù)安全和有效利用成為關(guān)注的重點。
數(shù)據(jù)資源合規(guī)利用
近年來，隨著大數(shù)據(jù)、人工智能、5G等新一代信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，汽車產(chǎn)業(yè)正迎來新一輪以電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化為趨勢的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，汽車作為交通工具正加速向智能終端、儲能單元和數(shù)字空間轉(zhuǎn)變。
在這個過程中，數(shù)據(jù)應(yīng)用逐漸成為車企提高競爭力的關(guān)鍵要素。智能網(wǎng)聯(lián)汽車可以收集很多信息，包括車主行駛軌跡、興趣與習(xí)慣等。車企可以基于這些大數(shù)據(jù)分析提供更加豐富的功能，提升用戶體驗。為了實現(xiàn)智能化，汽車行業(yè)將會由原有的工程驅(qū)動轉(zhuǎn)向數(shù)據(jù)驅(qū)動，數(shù)據(jù)將是驅(qū)動未來出行的“新燃料”，具有極高的價值。
自然資源部地圖技術(shù)審查中心高級工程師白敬輝介紹，目前基于研究，可將智能網(wǎng)聯(lián)汽車時空數(shù)據(jù)分為三類。位置軌跡數(shù)據(jù)，即含有原始大地坐標的數(shù)據(jù)；車外地理信息數(shù)據(jù)，即利用車搭載的傳感器采集到的包括影像點云等數(shù)據(jù)；構(gòu)圖數(shù)據(jù)，即前面兩種數(shù)據(jù)融合產(chǎn)生的數(shù)據(jù)。
孟慶國表示，當前，車、路、云、網(wǎng)、圖協(xié)同發(fā)展，我國也將交通大數(shù)據(jù)發(fā)展視為行業(yè)大數(shù)據(jù)開發(fā)利用的重要領(lǐng)域，其中車聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通成為非常重要的內(nèi)容。全國各地正如火如荼地探索并逐步確立有利于汽車安全，尤其是數(shù)據(jù)安全保護有效利用及合規(guī)流通的全新模式。
為了統(tǒng)籌發(fā)展與安全，我國相繼出臺了數(shù)據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)，數(shù)據(jù)安全法律體系已經(jīng)初步形成。我國在網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法三大上位法的基礎(chǔ)上，陸續(xù)出臺了多項智能網(wǎng)聯(lián)汽車網(wǎng)絡(luò)安全政策、法律和法規(guī)以及行業(yè)標準。
“這些為數(shù)據(jù)安全構(gòu)建了基礎(chǔ)法律框架，目前還在不斷更新和迭代中。”孟慶國表示，汽車數(shù)據(jù)安全的各類配套細則也正在抓緊制定和出臺，為數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理提供了良好的制度保障。
安全問題復(fù)雜多元
新能源汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化成為大勢所趨。根據(jù)相關(guān)預(yù)測，到2025年，智能網(wǎng)聯(lián)汽車每年將新增2000萬輛，保有量超過1億輛，市場滲透率超過5%。與之相伴的，是難以預(yù)估的信息和數(shù)據(jù)安全問題。
以一臺L4級別自動駕駛車輛為例，每小時產(chǎn)生200G至300G規(guī)模的數(shù)據(jù)，每天產(chǎn)生1T數(shù)據(jù)；一個全息路口，每天產(chǎn)生0.5T結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。而隨著智能網(wǎng)聯(lián)汽車加速發(fā)展，用戶數(shù)據(jù)和隱私泄露、智能系統(tǒng)遭受惡意攻擊等安全問題頻現(xiàn)。
北京市委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)處處長楊虎表示，隨著全球海量數(shù)據(jù)在網(wǎng)絡(luò)空間中不斷移動和流轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)安全問題顯著激增。智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)具有數(shù)據(jù)規(guī)模大、參與環(huán)節(jié)多、管理難度高等一系列問題。
孟慶國也表示，通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車確實面臨復(fù)雜的數(shù)據(jù)安全形勢。從企業(yè)來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)運營過程中持續(xù)產(chǎn)生和傳輸海量數(shù)據(jù)，但是缺少精準合規(guī)的指導(dǎo)，不能有效挖掘利用數(shù)據(jù)價值是普遍現(xiàn)象；從行業(yè)來看，智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)相關(guān)技術(shù)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，各類新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式不斷涌現(xiàn)，由此產(chǎn)生的新型數(shù)據(jù)治理模式使得數(shù)據(jù)安全如何實現(xiàn)全生命周期保護，如何在實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交換利用的時候規(guī)避和治理相應(yīng)的安全問題面臨挑戰(zhàn)；從監(jiān)管來看，數(shù)據(jù)合規(guī)利用法律法規(guī)標準規(guī)范還需進一步更新細化，尤其在執(zhí)行方面還要進一步強調(diào)適應(yīng)性和與實際情況的匹配程度。
未來汽車軟件代碼越來越多，存在的信息安全問題會越來越嚴重。“盡管當前有些法律法規(guī)對數(shù)據(jù)安全利用有指引，但在智能管理汽車實際應(yīng)用中還存在安全實踐能力不足和數(shù)據(jù)潛能挖掘機制匱乏等問題。”北京市車網(wǎng)公司總經(jīng)理孫寧表示，比如缺乏智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)分類分級和重要數(shù)據(jù)目錄等重要基礎(chǔ)規(guī)范，沒有建立保障海量數(shù)據(jù)安全處理及合規(guī)使用的平臺和空間，亟需探索促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)評估和數(shù)據(jù)要素流通等數(shù)據(jù)交易制度。
建立審慎監(jiān)管體系
在論壇上，《北京市智能網(wǎng)聯(lián)汽車政策先行區(qū)采集數(shù)據(jù)安全管理細則（試行）》（以下簡稱“管理細則”）正式發(fā)布。管理細則面向北京市高級別自動駕駛示范區(qū)企業(yè)與監(jiān)督管理單位，率先厘清了車路云一體化數(shù)據(jù)采集要求，為產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)資源集聚與統(tǒng)一管理提供標準化操作指引。
有效的數(shù)據(jù)分類分級是實現(xiàn)數(shù)據(jù)安全與流通的必要前提，規(guī)范的數(shù)據(jù)采集是開展相關(guān)工作的邏輯起點。“智能網(wǎng)聯(lián)汽車數(shù)據(jù)安全和利用是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化經(jīng)濟發(fā)展的一體兩翼。”北京市高級別自動駕駛示范區(qū)工作辦公室相關(guān)負責(zé)人表示，管理細則深入結(jié)合示范區(qū)技術(shù)路線與運營需求，充分強調(diào)多元主體共治，進一步推進產(chǎn)業(yè)從數(shù)據(jù)靜態(tài)安全轉(zhuǎn)變?yōu)閯討B(tài)安全，助力產(chǎn)業(yè)形成數(shù)據(jù)安全管理前置模式。
國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心北京分中心趙彥表示，目前車聯(lián)網(wǎng)安全風(fēng)險防范應(yīng)對能力亟待加強。要加快推進車聯(lián)網(wǎng)安全防護建設(shè)，完善風(fēng)險監(jiān)測技術(shù)手段，提升監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)急處置能力；強化車聯(lián)網(wǎng)安全標準研用，加快推進車聯(lián)網(wǎng)平臺防護、安全檢測、在線升級等政策配套性、技術(shù)指引性標準的立項研制；加快構(gòu)建車聯(lián)網(wǎng)安全產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，鼓勵業(yè)界開展整車網(wǎng)絡(luò)安全能力評價、攻防演練、技術(shù)競賽等活動，提升產(chǎn)業(yè)安全保障能力。“產(chǎn)、學(xué)、研、用各方需協(xié)同努力，共同建立融合創(chuàng)新的車聯(lián)網(wǎng)安全生態(tài)體系。”
中國汽車技術(shù)研究中心有限公司首席專家、中汽科技（北京）有限公司總工程師秦孔建提出強監(jiān)管趨勢下汽車數(shù)據(jù)安全的應(yīng)對方案。要實施數(shù)據(jù)分類分級管理，加強個人信息和重要數(shù)據(jù)的保護；建立面向智能網(wǎng)聯(lián)汽車全生命周期的數(shù)據(jù)安全管理體系；針對生產(chǎn)、開發(fā)等過程做好流程保障。
秦孔建認為，數(shù)據(jù)安全合規(guī)是必須要滿足的底線和紅線，在此基礎(chǔ)上提高隱私設(shè)計水平，提升產(chǎn)品差異化和用戶使用體驗，形成比較突出的產(chǎn)品競爭優(yōu)勢。 （記者 劉 瑾）
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