“小而富”“小而勁”“小而康”“小而美”。

2019年，習近平主席在澳門會見澳門社會各界代表人士時，用這四個詞形容澳門的獨特魅力，并稱贊特別行政區“在小小的桌子上唱出了精彩的大戲”。

回歸之初，澳門陸地面積只有21.45平方公里。一個“小”字，道出了澳門發展瓶頸。

而如今，澳門能在“小桌子”上唱精彩的“大戲”，背后的關鍵是“一國兩制”：堅守“一國”之本、善用“兩制”之利。

今年12月20日，是澳門回歸祖國25周年的日子。25年來，在中央政府和祖國內地大力支持下，澳門特別行政區政府和社會各界接續奮斗，澳門經濟快速增長、民生持續改善、發展天地更加廣闊，譜寫了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐的華彩篇章。

“融入國家發展大局積極主動”

先從一組數字看澳門的發展——

1999年，澳門陸地面積僅有21.45平方公里。25年來，中央多次批準澳門填海造地，并劃定陸地邊界，澳門陸地面積增至33.3平方公里。2021年，中央正式把106.46平方公里的橫琴島作為橫琴粵澳深度合作區，粵澳雙方實行共商共建共管共享的新管理體制，澳門發展空間大幅擴展。

1999年至2023年，澳門人均GDP由1.5萬美元增至6.9萬美元，澳門失業率從6.3%降至2.7%。

人口60多萬的澳門，年接待旅客量數千萬人次。1999年，入境澳門旅客約744萬人次；2023年，入境澳門旅客超過2800萬人次。

在中央授權和支持下，澳門與120多個國家和地區建立穩定的經貿文化關系，澳門參加國際組織和機構的數量增至190多個，已獲得147個國家和地區免簽證或落地簽證待遇。

今年25歲的澳門特區還摘下了多項引以為傲的國際桂冠，比如在2024年《福布斯》雜志公布的最富有國家（地區）排名中，澳門居全球第二、亞洲第一。

這份亮眼成績單，向世界展示了具有澳門特色“一國兩制”的成功實踐。

今年11月1日，國家主席習近平會見澳門特別行政區候任行政長官岑浩輝時強調，“‘一國兩制’是符合國家、民族根本利益，符合澳門根本利益的好制度。”

澳門“一國兩制”實踐的一大亮點就是“融入國家發展大局積極主動”。

從2003年簽訂《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》，到2017年簽署《深化粵港澳合作 推進大灣區建設框架協議》，從2018年港珠澳大橋正式通車，到2021年橫琴粵澳深度合作區掛牌成立，回歸后的澳門與祖國內地的交流合作不斷深化，融入國家發展大局的廣度和深度不斷拓展。

橫琴地處廣東珠海南端，與澳門一水一橋之隔，具有粵澳合作的先天優勢。

2019年2月，《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺，明確澳門作為大灣區四大中心城市之一和區域發展核心引擎。2021年9月，橫琴粵澳深度合作區掛牌成立，打開“琴澳一體化”發展新篇章。

△澳門攝影家陳顯耀拍攝2012年的橫琴（上圖）和2024年的橫琴。

梁偉衡是一位來自澳門的中醫師。去年8月，《澳門特別行政區醫療人員在橫琴粵澳深度合作區執業管理規定》實施，符合條件的澳門醫療人員可以在橫琴粵澳深度合作區執業，梁偉衡成為首批獲得執業證書的澳門醫療人員。

2021年，梁偉衡便到橫琴醫院執業，但當時兩地的資格證還未互認，申請手續煩瑣。隨著新政策的出臺，資格證互認，審批手續簡化，再加上今年3月起橫琴口岸封關運行之后，人員出入高度便利。

對于梁偉衡而言，橫琴不僅提供了一個更大的舞臺，更是他深化專業交流和學習的寶地。梁偉衡說：“在橫琴可以跟不同的科室、不同的醫生進行交流，我們的水平都會有一定的提高，所以我覺得這本身是一個很好的平臺，挺有滿足感的。”

如今，科創企業實踐著“科研在澳門、轉化在橫琴”，澳門居民享受著“居住在澳門、工作在橫琴”的便利，逐步建成“澳門平臺+國際資源+橫琴空間+成果共享”的琴澳聯動發展新模式。

截至今年7月，合作區澳企總數達6365戶，比3年前增長37.27%。今年上半年，合作區澳資產業增加值18.81億元人民幣，增長125.9%。

“走經濟適度多元可持續發展道路”

曾經，“一業獨大”長期困擾澳門經濟社會發展。經濟發展如何從“博彩”走向“多元”，一直是澳門面臨的重要考題。

2014年，習近平主席在慶祝澳門回歸祖國15周年大會暨澳門特別行政區第四屆政府就職典禮上發表重要講話，強調要“積極推動澳門走經濟適度多元可持續發展道路”。

“經濟適度多元發展”這道必答題，如何答好？

2023年11月1日，澳門特區政府公布《澳門特別行政區經濟適度多元發展規劃（2024—2028年）》，這是澳門首個全面系統的產業發展規劃。《規劃》對接國家“十四五”規劃和特區“二五”規劃，以“1+4”經濟適度多元發展策略為依據，對各產業未來5年的發展提出了具體目標、主要任務和重點項目。

“1+4”適度多元發展策略中，“1”是按照建設世界旅游休閑中心的目標要求，做優做精做強綜合旅游休閑業。

這些年，澳門通過“旅游+”發展模式，加快建設集美食、度假、觀光、購物、娛樂、文化、體育等元素于一體的綜合旅游休閑目的地。

澳門是全球世界文化遺產最為集中的城市之一，大三巴牌坊、媽閣廟、東望洋燈塔、哪吒廟……澳門擁有豐富的旅游資源，還有多元美食、花樣迭出的賽事演出。白天逛景區、晚上看演出，正成為澳門旅游新常態。截至12月7日，今年澳門入境旅客達3254.5萬人次，建設世界旅游休閑中心步履穩健。

“1+4”適度多元發展策略中，“4”是持續推動大健康、現代金融、高新技術、會展商貿及文化體育等四大重點產業發展。

當前，這四大重點產業發展持續向好。

大健康產業穩步發展。今年9月，離島醫療綜合體北京協和醫院澳門醫學中心正式投入運營。這是澳門回歸后特區政府興建的第一家大型公立綜合醫院，將成為實施特區政府“1+4”經濟適度多元發展策略、推進大健康產業的重要平臺。

現代金融業規模持續擴大。據統計，截至2023年6月底，澳門金融業資產達27735.4億澳門元，各項金融穩健指標維持在良好水平。

高新技術產業加快培育。2023年5月，內地與澳門合作研制的首顆空間科學衛星“澳門科學一號”，在酒泉衛星發射中心成功發射。“澳科一號”衛星在軌運行一年多來，所有科學載荷運轉正常，是澳門一張硬核高科技名片。

會展商貿和文化體育產業發展態勢良好。澳門在2023年和2024年連續被評選為“最佳亞洲會議城市”以及“最佳會議商務城市”；澳門格蘭披治大賽車、澳門國際馬拉松、澳門國際乒聯世界杯（ITTF）等大型體育賽事，已成為澳門的閃亮名片，有力促進了澳門體育產業和各關聯產業聯動發展。

△2024年11月17日，為期4天的第71屆澳門格蘭披治大賽車，圓滿落下帷幕。據統計，今年的賽事共吸引了逾10萬名觀眾進場觀賽，氣氛熱烈。

“小城故事多、充滿喜和樂”

“家里幾口人？”“做什么工作？”“全家收入有多少？”“小孩子上幾年級了？”“住房開支有多少？”

2014年12月19日，習近平主席走進澳門石排灣公屋，親切地同居民拉起家常。

在整潔溫馨的客廳里，習近平主席說，看到你們家的布置，聽了你們的介紹，我感到你們是溫馨和睦、相親相愛的一家子。你們全家樂觀向上，對生活滿懷憧憬，我為你們感到高興。

在當晚歡迎晚宴的致辭中，習近平主席將這次走訪比喻為“推開了一扇窗戶”，看到了澳門居民安居樂業的溫馨畫面。習近平主席說，這也從一個側面反映了澳門經濟發展、民生改善、社會安定的喜人成就，更令人感受到澳門“小城故事多、充滿喜和樂”的和諧氛圍。

澳門回歸祖國后，特別行政區政府制定了“居有其所，安居樂業”的公屋政策目標，石排灣公屋就是這項政策下，澳門最大的公共房屋建設項目。目前，澳門已建成的公共房屋單位數目增加至57117個，95%的社會房屋租戶獲豁免繳付租金。

住有所居，也要病有所醫。

回歸祖國以來，澳門建立了涵蓋生命全周期、覆蓋生活各領域的民生保障體系，醫療保障水平顯著提升。

截至2023年底，澳門每千人口對應注冊醫生、護士、病床數分別為2.9名、4.4名和2.8張，分別是回歸時的2.3倍、3.3倍和2.1倍。澳門逐漸加大長者醫療方面的福利，65歲以上的老人可享受免費醫療，澳門居民健康狀況得到顯著改善，平均預期壽命從1999年的77.9歲提高至2023年的83.1歲。

教育是澳門居民最滿意的民生領域之一。澳門全面實施15年免費教育，包括幼兒教育、小學教育、初中教育和高中教育。同時，自2010年以來，澳門高校已設立4個國家重點實驗室及若干實驗基地平臺，集聚了一批國內外知名學者，取得了一系列重要科研成果。

從住房到醫療，再到教育，回歸后的澳門大力改善民生，澳門居民安居樂業的獲得感、幸福感不斷增強。

25年來，澳門發揮自身優勢，積極融入國家發展大局，認真答好“經濟適度多元發展”這道必答題，努力提升居民幸福感、獲得感。一組組亮眼的數據、一句句肯定的話語，是澳門交出的高分答卷。背靠祖國，相信澳門的未來會越來越好。

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