引言:綠水青山的警鐘
在總書記“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展理念指引下,全國上下正積極推進生態文明建設。然而,在貴州省開陽縣花梨鎮花黎村花山組與清江村馬鞍樹組,這一理念卻遭遇了嚴峻挑戰。
自2001年起,隨著周邊磷礦的開采,這片土地逐漸蒙上了地質災害的陰影,房屋開裂、田土受損,村民的生活安全與生計保障成為亟待解決的問題。
2024年7月1日開陽廣隆礦業有限公司實拍,門口礦渣傾瀉清水江
在祖國的西南邊陲,貴州省開陽縣花梨鎮花黎村與清江村,本應是一片寧靜祥和的田園風光,卻悄然間被一道道觸目驚心的裂縫撕裂了寧靜。總書記那句“綠水青山就是金山銀山”的殷切期望,在這片土地上仿佛被按下了暫停鍵。自2001年起,這里的耕地與林地,如同被時間遺忘的角落,默默承受著磷礦開采帶來的無盡傷痛。
地質災害頻發:磷礦開采的隱性代價
近年來,花黎村與清江村頻繁出現地表裂縫、崩塌危巖體、滑坡及塌陷坑等地質災害,這些現象與周邊磷礦的開采活動密不可分。
統計數據顯示,這些地質災害如同無聲的警鐘,敲響了生態與民生的雙重危機。村民們腳下的土地,不再是滋養萬物的源泉,而是變成了令人心悸的不安全區域。
據貴州地質工程勘察院出具的《貴州省開陽縣花梨鄉花黎村花山組、清江村馬鞍樹組房屋開裂、田土耕種是否安全與周邊磷礦采礦關系技術鑒定報告》——
2009年3月16--22日,該機構接受開陽縣國土資源局委托,派出由水文地質、工程地質、環境地質工程師組成的調查組分別對花梨鄉清江村馬鞍樹組、花梨村花山組2.5c㎡范圍開展了為期7天的地面環境地質調查,并對騰龍馬口、清江、姊妹巖、新坪磷礦及與本次技術鑒定有關的老井井巷進行了實測(采用 GPS 衛星定位,羅盤定向,皮尺測距),井巷除崩頂巷、封閉巷及水淹巷以及與本次鑒定無關巷道外,全部實測至尖子或密閉處。
該機構對礦井14口井巷工程地質測繪,實測井巷總長度大于 9007.5m;調査泉點 12處,實測地裂縫9處、崩塌5處、滑坡5 處塌陷坑6處,測制剖面9889m/6條,收集了由清江及騰龍馬口磷礦提供的部分相關資料。
司法鑒定結果更是令人警醒:案涉耕地及林地已嚴重受損,被判定為不適宜耕種區。
這一結論不僅揭示了磷礦開采對生態環境的破壞,也直接威脅到了當地村民的生存基礎。
當地因采礦引起的塌陷天坑
責任與義務:復墾與補償的雙重缺失
面對如此嚴峻的現狀,當地政府出臺了《關于清江村馬鞍樹組因礦山開采導致田土受損補償費用化解工作方案》(以下簡稱“方案”),責令相關企業應在2024年3月31日前將補償費用發放給涉及農戶。
按理來說,法律的利劍已然出鞘必顯神威,可事實卻無情打臉。
時至今日,該《方案》未得到有效執行,受損農戶未獲得到任何救助或補償。
依據《中華人民共和國土地管理法》及《土地復墾條例》等法律法規,占用耕地和林地必須支付合理補償,并履行復墾義務。
同時,《中華人民共和國民法典》等法律規定也明確指出,企業應尊重并保護當地村民的合法權益,對因其采礦活動造成的損害承擔侵權和賠償責任。對于情節嚴重的,還將依法追究刑事責任。
村民有權要求企業承擔侵權和賠償責任,這也是法律賦予所有公民維護自身合法的權益,相關企業或負責人將面臨包括法律責任、行政處罰乃至刑事責任在內的多重后果。
然而,開陽廣隆礦業有限公司等企業作為涉案耕地及林地的土地復墾義務人和補償義務人,卻一直對解決補償及復墾事宜置之不理。
這企業行為不僅違背了當地政府出臺《方案》的初衷,這也是對法律法規的漠視,同時更是對當地村民合法權益的嚴重侵害。
法律維權:守護村民的合法權益
面對這一嚴峻形勢,當地村民并未沉默,一場關乎民生與生態的維權行動正悄然展開。
王某武、王某平、王某云等共計18位村民,面對因采礦活動導致的生態環境嚴重破壞,毅然踏上了維護自身合法權益的艱辛道路。他們不僅是為了個人的生存環境,更是為了整個村莊的未來,勇敢地站了出來。
村民共同委托了北京某康律師事務所,希望借助專業法律團隊的力量,對開陽廣隆礦業等公司的違法行為進行追責,并要求其承擔相應的生態修復和賠償責任。某康律師事務所接案后,迅速組織專業團隊展開調查,收集證據,準備訴訟材料,并于2024年5月16日出具《律師函》并寄往開陽廣隆礦業等相關企業。
該律所表示,將全力支持村民們的維權行動,利用法律武器捍衛他們的合法權益,同時也為生態環境的保護與修復貢獻一份力量。
政策落實的遲滯:補償方案的困境
面對如此嚴峻的地質災害和補償復墾問題,當地政府的角色和責任不容忽視。
一方面,政府應加強對礦山企業的監管,確保其依法依規開采,避免對周邊環境造成破壞;另一方面,應積極協調企業與農戶之間的矛盾,推動補償及復墾方案的落實,保障農民弱勢群體的合法權益。
《關于清江村馬鞍樹組因礦山開采導致田土受損補償費用化解工作方案》的出臺,本應成為解決村民困境的一劑良藥。
該方案明確規定了補償費用的發放時間節點,但遺憾的是,至今尚未落實到位。
這不禁讓人質疑:是政策執行的力度不夠,還是存在其他不為人知的阻礙?
面對村民的訴求和企業的違規行為,政府是否涉嫌不作為?是否存在官商勾結的黑幕?這些問題不僅關乎村民的切身利益,也考驗著政府的公信力和執政能力。
這些問題亟待深入調查并給出明確答案。
政府角色的審視:作為與不作為的邊界
在這一系列問題背后,政府的作用不可忽視。
因此,加強對政府行為的監督,確保政策的有效執行,是當務之急。
為避免群體性事件的發生,我們呼吁相關部門立即行動起來,全力推進補償及復墾事宜的落實。具體而言,應做到以下幾點:
加強對礦山企業的監管力度,確保其嚴格遵守相關法律法規,對違法違規行為依法嚴懲不貸。
加快補償及復墾方案的實施進度,確保農戶能夠及時獲得合理補償,受損農田得到有效復墾。
建立健全長效監管機制,加強對地質災害的監測和預警,確保人民群眾生命財產安全。
加強與農戶的溝通聯系,及時了解其訴求和困難,切實維護其合法權益。
結語:呼喚正義與希望
貴州省開陽縣花梨鄉花黎村花組、清江村馬鞍樹組的地質災害及補償復墾問題是一項復雜的系統工程,安全、和諧、宜居的生活環境需要政府、企業和社會各界的積極作為、切實履行職責。
為了當地百姓安居樂業,維護社會穩定和諧,我們呼吁相關部門立即行動起來,全力推進補償及復墾事宜的落實。這不僅是對村民合法權益的保障,也是對生態文明建設理念的踐行。同時,我們也期待企業能夠承擔起應有的社會責任,通過合法合規的經營行為,為當地經濟社會的可持續發展貢獻力量。在綠水青山的道路上,我們共同前行,守護好這片來之不易的金山銀山。(康征雄)
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