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中國(guó)走向世界舞臺(tái)中心

2019
10/01
12:20
中國(guó)新聞周刊
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中國(guó)走向世界舞臺(tái)中心

 

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中國(guó)走向世界舞臺(tái)中心

《中國(guó)新聞周刊》記者/徐方清 李靜

發(fā)于第914期《中國(guó)新聞周刊》

2017年10月召開的中共十九大上,習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想被寫入最新版的黨章。在十九大報(bào)告中,習(xí)近平明確指出,中國(guó)特色大國(guó)外交就是要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

外交部長(zhǎng)王毅在十九大中央國(guó)家機(jī)關(guān)代表團(tuán)開放日討論時(shí)發(fā)言稱,這句話高度凝練了新時(shí)代中國(guó)外交追求的總目標(biāo),也向世界公開亮明了我們希望與各國(guó)共同努力的大方向。

在外交學(xué)院前院長(zhǎng)秦亞青看來(lái),目前,中國(guó)和世界的關(guān)系發(fā)生了深刻的歷史性變化。中國(guó)從1949年的“站起來(lái)”到改革開放的“富起來(lái)”,再到今天所提的“強(qiáng)起來(lái)”,真正走到了大國(guó)的行列之中。中國(guó)現(xiàn)在是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,又是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),“有這種身份和影響力,你想不當(dāng)大國(guó)都不行”。

秦亞青認(rèn)為,中國(guó)提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”,要做的不僅是國(guó)際體系的改革者、改良者,也是某些方面的引領(lǐng)者。但是,得在力所能及的范圍內(nèi)推動(dòng)國(guó)際秩序的改進(jìn),在可以引領(lǐng)的方面做引領(lǐng)。

推動(dòng)全球治理機(jī)制變革

秦亞青曾兩次走進(jìn)中南海,在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)上作講解。

在2004年秦亞青第一次進(jìn)中南海為十六屆中央政治局作講解時(shí),全球治理的概念還少有人提及。此前在試講過(guò)程中,他還因?yàn)樘岬饺蛑卫淼母拍疃盏讲簧偃说姆磳?duì)意見。但最后,在主題為“世界格局和我國(guó)的安全環(huán)境”的那次中央政治局集體學(xué)習(xí)上,秦亞青堅(jiān)持提了這個(gè)概念,“當(dāng)時(shí),中央領(lǐng)導(dǎo)也沒有提出什么質(zhì)疑”。

到了2015年秦亞青第二次在中央政治局集體學(xué)習(xí)上作講解時(shí),談全球治理則成了重點(diǎn)內(nèi)容。如今,全球治理已經(jīng)成為中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人在各種外交場(chǎng)合發(fā)表演講和談話中的高頻詞。秦亞青告訴《中國(guó)新聞周刊》,這種針對(duì)全球治理態(tài)度大轉(zhuǎn)折的背后,是時(shí)代背景已經(jīng)發(fā)生了巨大變化,中國(guó)也從整體戰(zhàn)略上更加重視大國(guó)責(zé)任問題。

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(2016年9月4日,在浙江杭州國(guó)際博覽中心,國(guó)家主席習(xí)近平出席二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人杭州峰會(huì)并致開幕辭。攝影/本刊記者 杜洋)

新興經(jīng)濟(jì)體參與全球經(jīng)濟(jì)治理的角色變化,很關(guān)鍵的一個(gè)因素是發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體與新興經(jīng)濟(jì)體實(shí)力對(duì)比的變化。進(jìn)入21世紀(jì)后,在十年的時(shí)間里,中國(guó)從世界第九大經(jīng)濟(jì)體躍升至第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以及貨物貿(mào)易進(jìn)出口總額在全球總量中的占比,卻持續(xù)呈下降態(tài)勢(shì)。

2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā),催生了比七國(guó)集團(tuán)(G7)峰會(huì)代表性更為廣泛的二十國(guó)集團(tuán)(G20)峰會(huì),并逐漸取代G7成為全球經(jīng)濟(jì)治理的首要平臺(tái)。而中國(guó)參與全球治理的角色,也經(jīng)歷了從積極參與者到核心參與者的轉(zhuǎn)變。

G20峰會(huì)拓展了中國(guó)多邊外交舞臺(tái)的邊界,由之前的上合組織峰會(huì)、金磚國(guó)家峰會(huì)等區(qū)域合作范疇擴(kuò)展到全球治理范疇。中國(guó)在全球治理中發(fā)揮的作用,也有了一次實(shí)質(zhì)性的提升。

全球治理中出現(xiàn)很多遲遲得不到解決的問題,一個(gè)重要的原因就是政府間缺乏合作。美國(guó)彼得森國(guó)際經(jīng)濟(jì)研究所前研究員齊林斯基認(rèn)為,中國(guó)等新興經(jīng)濟(jì)體(不限于金磚國(guó)家)與G7等發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行建設(shè)性的對(duì)話,無(wú)疑能對(duì)實(shí)現(xiàn)更有效的全球治理起到積極的推動(dòng)作用。

2003年8月,時(shí)任中共中央總書記、國(guó)家主席胡錦濤在駐外使節(jié)小型座談會(huì)上發(fā)表講話,提出新世紀(jì)的中國(guó)外交需要處理五個(gè)平衡,即“多極和單極的關(guān)系,加快我國(guó)發(fā)展和應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化的關(guān)系,維護(hù)我國(guó)根本利益和促進(jìn)人類共同利益的關(guān)系,大國(guó)是關(guān)鍵、周邊是首要、發(fā)展中國(guó)家是基礎(chǔ)的關(guān)系,韜光養(yǎng)晦和有所作為的關(guān)系”。

此外,中國(guó)也提出了“和平崛起”等口號(hào),并于2005年發(fā)布《中國(guó)的和平發(fā)展道路》白皮書,在外交上延續(xù)“韜光養(yǎng)晦”的同時(shí),也更加著眼于“有所作為”,在國(guó)際上尋求更大話語(yǔ)權(quán),推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)體系改革,參與全球治理。

2012年,“全球治理”首次被寫入十八大報(bào)告。在回顧此前五年外交工作所取得的新成就時(shí),報(bào)告指出:堅(jiān)定維護(hù)國(guó)家利益和我國(guó)公民、法人在海外合法權(quán)益,加強(qiáng)同世界各國(guó)交流合作,推動(dòng)全球治理機(jī)制變革,積極促進(jìn)世界和平與發(fā)展,在國(guó)際事務(wù)中的代表性和話語(yǔ)權(quán)進(jìn)一步增強(qiáng),為改革發(fā)展?fàn)幦×擞欣麌?guó)際環(huán)境。

是中國(guó)的,也是世界的

今年7月13日,隨著貝寧、吉布提、盧旺達(dá)獲批加入,亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行(亞投行)成員總數(shù)達(dá)到100個(gè)。此時(shí),距離亞投行正式開業(yè),僅過(guò)去了約三年半的時(shí)間,距離習(xí)近平首次提出建立亞投行的倡議,尚不滿五年。

作出批準(zhǔn)上述非洲三國(guó)加入亞投行的決定,是在盧森堡舉行的亞投行第四屆理事會(huì)年會(huì)上。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,此次新增的三個(gè)域外成員尚需完成各自國(guó)內(nèi)程序并向亞投行繳納首筆注資,才能成為正式成員。

亞投行第四屆理事會(huì)還選舉中國(guó)財(cái)政部部長(zhǎng)劉昆為第五屆理事會(huì)主席。劉昆在會(huì)上指出,除了成員數(shù)量達(dá)到100個(gè),亞投行還順利獲得了聯(lián)合國(guó)大會(huì)永久觀察員地位,貸款總額達(dá)到85億美元并成功發(fā)行首筆美元全球債券,制定了一系列重要戰(zhàn)略和政策,已成為多邊開發(fā)體系新的重要一員。

亞投行的高效運(yùn)作,逐漸打消了外界起初對(duì)其是否能夠經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)的疑慮。此外,亞投行還同世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等展開合作,而之前它們一度被外界認(rèn)為是“亞投行直接競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”。

8月16日,亞投行行長(zhǎng)金立群在新加坡出席“首屆新加坡區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施峰會(huì)”期間,提出了要打造“百年亞投行”的目標(biāo)。他在會(huì)上指出,亞投行成立時(shí)就將使命定義為在基建和其他生產(chǎn)領(lǐng)域推動(dòng)廣泛的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,并開放給所有世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的成員國(guó),希望在未來(lái)100年里繼續(xù)為全球服務(wù)。

同樣展現(xiàn)了“中國(guó)速度”的,還有中國(guó)提出的“一帶一路”倡議。

2013年9月和10月,國(guó)家主席習(xí)近平在出訪中亞和東南亞國(guó)家期間,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。

當(dāng)年11月,“一帶一路”倡議被寫進(jìn)中共十八屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》。決定明確提出:建立開發(fā)性金融機(jī)構(gòu),加快同周邊國(guó)家和區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè),推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、海上絲綢之路建設(shè),形成全方位開放新格局。

這個(gè)簡(jiǎn)短表述,其實(shí)已經(jīng)為“一帶一路”倡議指出了兩個(gè)相輔相成的主要實(shí)施路徑:互聯(lián)互通建設(shè)的進(jìn)展,是加深貿(mào)易往來(lái)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)一體化的重要基礎(chǔ)條件;而融資平臺(tái)的搭建,則是為加速互聯(lián)互通建設(shè)保駕護(hù)航,提供資金支持和保障。

2015年3月28日,習(xí)近平在博鰲亞洲論壇年會(huì)開幕式上發(fā)表主旨演講時(shí)透露,“一帶一路”建設(shè)的愿景與行動(dòng)文件已經(jīng)制定。其后,國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部當(dāng)天下午就聯(lián)合發(fā)布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》。這份八千余字的文件界定了“一帶一路”的時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)等,堪稱“一帶一路”的綱領(lǐng)性文件。

這意味著,只用了一年半的時(shí)間,“一帶一路”建設(shè)從倡議落到行動(dòng)文件上。

除了這兩大最受關(guān)注的“中國(guó)方案”外,近年,從南南合作、聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程到氣候變化大會(huì),再到朝鮮半島局勢(shì)、伊朗核問題,不斷有中國(guó)聲音與中國(guó)主張發(fā)出,而且也在實(shí)踐中取得積極成效。

2016年7月1日,在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上,習(xí)近平首次明確提出“中國(guó)方案”的概念:“中國(guó)特色社會(huì)主義是不是好,要看事實(shí),要看中國(guó)人民的判斷,而不是看那些戴著有色眼鏡的人的主觀臆斷。中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民完全有信心為人類對(duì)更好社會(huì)制度的探索提供中國(guó)方案。”

“中國(guó)的發(fā)展得益于國(guó)際社會(huì),也愿為國(guó)際社會(huì)提供更多公共產(chǎn)品。”同年9月,習(xí)近平在主持杭州G20峰會(huì)時(shí)指出。這也是G20峰會(huì)首次在中國(guó)舉辦。

中央黨校國(guó)際戰(zhàn)略研究院教授、國(guó)際關(guān)系與國(guó)家統(tǒng)一研究室主任趙磊曾撰文指出,公共產(chǎn)品供給是參與全球治理的重要內(nèi)容和要求,其至少包含三個(gè)層次:物質(zhì)性公共產(chǎn)品、理念性公共產(chǎn)品、制度性公共產(chǎn)品。

很長(zhǎng)的一段時(shí)間里,中國(guó)對(duì)外提供的主要是物質(zhì)性公共產(chǎn)品,如幫助其他國(guó)家修路、造橋、供電等,是在物質(zhì)性需求層面的供給。而理念性公共產(chǎn)品,主要是提供中國(guó)智慧、中國(guó)方案,以有效應(yīng)對(duì)和解決全球性難題,要發(fā)揮“說(shuō)服性”的效力。制度性公共產(chǎn)品則是公共產(chǎn)品的最高形態(tài),難度最大,但一旦形成其影響力極其深遠(yuǎn)、深刻,其本質(zhì)是對(duì)游戲規(guī)則的塑造與完善。

美國(guó)前總統(tǒng)奧巴馬曾經(jīng)放言,“21世紀(jì)全球經(jīng)濟(jì)的規(guī)則應(yīng)由美國(guó)來(lái)書寫。”很多國(guó)際關(guān)系學(xué)者也分析稱,目前以及接下來(lái)較長(zhǎng)一段時(shí)期里,規(guī)則之爭(zhēng)會(huì)是中美之間最重要也可能是最激烈的競(jìng)爭(zhēng)所在。

在杭州G20峰會(huì)期間,習(xí)近平還特別指出,中國(guó)倡導(dǎo)的新機(jī)制新倡議,不是為了另起爐灶,更不是為了針對(duì)誰(shuí),而是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際機(jī)制的有益補(bǔ)充和完善,目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)合作共贏、共同發(fā)展。

“中國(guó)對(duì)外開放,不是要一家唱獨(dú)角戲,而是要?dú)g迎各方共同參與;不是要謀求勢(shì)力范圍,而是要支持各國(guó)共同發(fā)展;不是要營(yíng)造自己的后花園,而是要建設(shè)各國(guó)共享的百花園。”習(xí)近平說(shuō)。

中國(guó)前APEC高官王嵎生在接受《中國(guó)新聞周刊》采訪時(shí)認(rèn)為,如習(xí)近平所言,中國(guó)方案是在“廣納良言” 和“充分聽取各方意見”后形成的。因此,中國(guó)所說(shuō)的全球治理方案或開出的藥方,不是替世界制定規(guī)則,而是在與世界一起制定規(guī)則或推動(dòng)規(guī)則改善的過(guò)程中發(fā)揮更加積極主動(dòng)的作用。“這個(gè)方案可以是中國(guó)提出的,但隨著實(shí)踐的發(fā)展,這個(gè)方案定然會(huì)是世界的。”

此外,中國(guó)現(xiàn)在參與的很多全球公共事務(wù)就是有優(yōu)先級(jí)的,會(huì)有對(duì)于自身資源的考量,不會(huì)無(wú)限投入。“不論以后強(qiáng)大到什么地步,這一原則都要堅(jiān)持。”秦亞青說(shuō)。

構(gòu)建人類命運(yùn)共同體

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?(2017年4月7日,國(guó)家主席習(xí)近平在美國(guó)佛羅里達(dá)州海湖莊園同美國(guó)總統(tǒng)特朗普舉行中美元首第二場(chǎng)正式會(huì)晤。圖/ 新華)

“這個(gè)世界,各國(guó)相互聯(lián)系、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(gè)地球村里,生活在歷史和現(xiàn)實(shí)交匯的同一個(gè)時(shí)空里,越來(lái)越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。”2013年3月,習(xí)近平在莫斯科國(guó)際關(guān)系學(xué)院演講時(shí),將2012年11月寫入中共十八大報(bào)告的“人類命運(yùn)共同體意識(shí)”作了明確闡述。這次十八大之后的出訪,是習(xí)近平以國(guó)家主席身份進(jìn)行的首次出訪。

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?(2019年6月5日,俄羅斯莫斯科,國(guó)家主席習(xí)近平在克里 姆林宮同俄羅斯總統(tǒng)普京會(huì)談。圖/新華)

“建設(shè)人類命運(yùn)共同體”這一概念,隨著冷戰(zhàn)的結(jié)束,在上世紀(jì)90年代就開始萌芽,西方產(chǎn)生了很多種類似的“人類共同體”的提法。

冷戰(zhàn)期間,美蘇兩大集團(tuán)對(duì)立是國(guó)際關(guān)系發(fā)展的主線。當(dāng)時(shí),國(guó)家安全的最大威脅來(lái)自于敵對(duì)國(guó)家;而隨著冷戰(zhàn)結(jié)束和全球化的興盛,雖然傳統(tǒng)威脅仍然存在,但新出現(xiàn)的威脅更直接危害整個(gè)人類社會(huì),比如恐怖主義等。

但直到中國(guó)提出“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”并進(jìn)行明確的闡釋,這一理念才逐漸變得清晰和完整。在外交學(xué)院前院長(zhǎng)秦亞青看來(lái),“建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系”和“建設(shè)人類命運(yùn)共同體”是路徑和目標(biāo)的關(guān)系。

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(2019年6月21日,朝鮮平壤,中共中央總書記、國(guó)家主席習(xí)近平在錦繡山迎賓館會(huì)見朝鮮勞動(dòng)黨委員長(zhǎng)、國(guó)務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)金正恩。圖/新華)

在十九大報(bào)告里,“推動(dòng)建設(shè)新型國(guó)際關(guān)系”和“推動(dòng)建設(shè)人類命運(yùn)共同體”被列在一起提出。報(bào)告對(duì)新型國(guó)際關(guān)系的內(nèi)涵做出明確界定,即“相互尊重,公平正義,合作共贏”。外交部長(zhǎng)王毅在十九大期間對(duì)此曾予以進(jìn)一步闡釋稱,“這三個(gè)關(guān)鍵詞旨在擯棄傳統(tǒng)的以強(qiáng)凌弱的叢林法則,建立在大小國(guó)家一律平等這一中國(guó)外交的優(yōu)良傳統(tǒng)之上。”

秦亞青認(rèn)為,將上述兩者結(jié)合在一起,并且寫到十九大報(bào)告里,是因?yàn)樽允舜笠詠?lái),中國(guó)外交的理念發(fā)展和實(shí)踐發(fā)展都是基于這兩點(diǎn)。

在秦亞青看來(lái),十八大以后,中國(guó)外交最重要的變化是整體外交定位清晰了,明確提出要走中國(guó)特色大國(guó)外交之路。此外,中國(guó)還全面厘清了重大的外交理念。中國(guó)的世界觀、秩序觀、安全觀等,都在一系列文件和講話中得到了明確。

由于全球戰(zhàn)略重心東移,中國(guó)所處的亞太地區(qū)戰(zhàn)略地位提升,使得中國(guó)周邊地區(qū)成為了世界大國(guó)角逐最為激烈的地區(qū)之一。十八大以來(lái),周邊外交在中國(guó)外交總體布局中的分量有了明顯提升。習(xí)近平在十八大和十九大以后的首次出訪國(guó),也都選擇了周邊國(guó)家。

2013年10月,中共中央召開了自中華人民共和國(guó)成立以來(lái)的首次周邊外交工作座談會(huì),明確將周邊外交作為中國(guó)外交的優(yōu)先方向。習(xí)近平還在會(huì)上首次提出了“親、誠(chéng)、惠、容”的新時(shí)期中國(guó)周邊外交理念。一年后,在2014年11月舉行的中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平首先強(qiáng)調(diào)的也是周邊外交,強(qiáng)調(diào)要切實(shí)做好周邊外交工作,打造周邊命運(yùn)共同體。

“2013年周邊外交工作座談會(huì)和2014年的中央外事工作會(huì)議后,我的感覺是,中央對(duì)于外界的戰(zhàn)略性規(guī)劃基本做好了。”秦亞青對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。也因此,2014年還被稱為中國(guó)特色大國(guó)外交元年。

在2014年中央外事工作會(huì)議上,習(xí)近平強(qiáng)調(diào),中國(guó)必須有自己特色的大國(guó)外交。他還就新形勢(shì)下不斷拓展和深化外交戰(zhàn)略布局提出要求,強(qiáng)調(diào)了“七個(gè)切實(shí)”,包括要切實(shí)抓好周邊外交工作,切實(shí)運(yùn)籌好大國(guó)關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)同發(fā)展中國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作,切實(shí)推進(jìn)多邊外交,切實(shí)加強(qiáng)務(wù)實(shí)合作,切實(shí)落實(shí)好正確義利觀,切實(shí)維護(hù)我國(guó)海外利益等。

2013年6月,習(xí)近平在美國(guó)加州安納伯格莊園與時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬會(huì)晤時(shí),還闡明了構(gòu)建新型大國(guó)關(guān)系的“十四字方針”:不沖突不對(duì)抗,相互尊重,合作共贏。

“面對(duì)問題,中國(guó)外交的理念是認(rèn)為機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存,而且機(jī)遇永遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。這個(gè)機(jī)遇不是擺在那兒的,而是通過(guò)人的能動(dòng)性創(chuàng)造出來(lái)的機(jī)遇。” 秦亞青認(rèn)為,這些年中國(guó)特色大國(guó)外交取得讓世人矚目的成績(jī),機(jī)遇的因素不可忽視。世界需要有更多元的力量來(lái)推動(dòng)前行,中國(guó)剛好也發(fā)展到了這一步。但發(fā)揮能動(dòng)性,敏銳地抓住這個(gè)機(jī)遇也至關(guān)重要。

清華—卡內(nèi)基全球政策中心主任韓磊(Paul Haenle)也分析稱,中國(guó)之所以能在地區(qū)和全球舞臺(tái)上扮演更加積極主動(dòng)的角色,也是特朗普治下的美國(guó)采取“美國(guó)優(yōu)先”的收縮外交政策的結(jié)果。

不過(guò),從另一方面看,在堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家核心利益上,中國(guó)的態(tài)度也非常明確。不論是幾年前在應(yīng)對(duì)當(dāng)時(shí)趨于緊張的南海局勢(shì)上,還是近期在處理中美貿(mào)易爭(zhēng)端上,這一點(diǎn)都體現(xiàn)得頗為明顯。秦亞青指出,過(guò)去有一段時(shí)間,中國(guó)在這個(gè)問題上的闡述比較模糊,因?yàn)槌鲇诋?dāng)時(shí)的形勢(shì)考慮,需要避開一些矛盾旋渦。“現(xiàn)在作為大國(guó),有些矛盾我們已經(jīng)避不開了。”

在參與全球治理過(guò)程中,中國(guó)經(jīng)歷了從被動(dòng)應(yīng)付、一般性參與、主動(dòng)參與到主導(dǎo)參與的過(guò)程。十八大以來(lái),中國(guó)先后提出“一帶一路”倡議,主導(dǎo)創(chuàng)建絲路基金、亞投行和新開發(fā)銀行,召開“一帶一路”國(guó)際高峰合作論壇等,在一定程度上對(duì)美國(guó)主導(dǎo)的全球經(jīng)濟(jì)制度產(chǎn)生了制衡作用,也為新興經(jīng)濟(jì)體更好地參與全球治理打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

“在中央對(duì)于外交的戰(zhàn)略性規(guī)劃基本明確后,接下來(lái)就是在自己的能力范圍內(nèi)如何積極有為、一步一步地去實(shí)踐這些規(guī)劃。當(dāng)然,規(guī)劃本身也會(huì)與時(shí)俱進(jìn)地做改進(jìn)。”秦亞青對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。習(xí)近平在國(guó)內(nèi)考察時(shí),曾說(shuō)過(guò)“一分部署,九分落實(shí)”。這種思路在外交上同樣適用,今后“實(shí)踐的力度會(huì)更強(qiáng)”。

十九大報(bào)告中,有兩個(gè)很重要的界定,一是“中國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段”,二是“世界正處于大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期,和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題”。“處于初級(jí)階段”就意味著中國(guó)承擔(dān)責(zé)任要量力而行,此外,中國(guó)現(xiàn)在不斷向世界釋放的信號(hào)就是不稱霸。

秦亞青認(rèn)為,這樣的信號(hào)釋放不僅是政策宣示,更重要的是展現(xiàn)關(guān)于推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的世界觀。在這個(gè)共同體中,不能有任何國(guó)家存在稱霸意圖。如果有國(guó)家稱霸,那就還是強(qiáng)權(quán)政治。

“如今中國(guó)特色大國(guó)外交不僅要從中國(guó)視角看世界,更要從世界視角來(lái)看中國(guó)、看世界;要著眼的不僅是我怎么樣,而是世界要怎樣,我能讓世界變成什么樣。”秦亞青說(shuō)。

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